10月15日起，《校外培训行政处罚暂行办法》（下称《办法》）正式施行。根据《办法》，擅自举办校外培训机构、未经审批有偿开展学科类隐形变异培训、擅自组织面向中小学生的社会性竞赛活动等违规行为将被重罚。
孩子报名参加的校外培训班，还能正常上课吗？校外培训机构为了保住“生源”预收费是否违规？如何甄别机构擅自组织社会性竞赛活动的行为？就家长们关心的热点问题，今日，重庆市教委校外培训监管处进行了解答，同时公布了各区县投诉举报电话。
《办法》实施不代表全面禁止补课，而是使校外培训成为有益补充
日前，《办法》颁布引起了广泛关注，一时间社交媒体上众说纷纭——从10月15日起，全国全面禁止校外补课？所有学段的学科类和非学科类校外培训，一律不允许上课了？有家长对此感到担忧和疑惑：孩子报名参加的校外培训班，还能正常上课吗？
《办法》明确，擅自举办校外培训机构、未经审批有偿开展学科类隐形变异培训、为违法违规培训活动提供线下场所或线上渠道且拒不改正、校外培训机构超出办学许可范围、校外培训机构存在影响未成年人身心健康的内容、校外培训机构有与中小学联合招生等违反规定的、擅自组织面向中小学生的社会性竞赛活动等七类违法行为，将面临警告、通报批评，罚款、没收违法所得、没收非法财物等处罚。
具体来说，比如《办法》第二十条明确了一些超出办学许可范围的行为，第二十一条明确了超前超标开展学科类培训的，由此可见，《办法》并非无差别地处罚所有校外培训，而是有的放矢，保护合规的培训，处罚违规的培训。
9月12日，教育部校外教育培训监管司负责人就《办法》有关问题回答记者提问时表示，《办法》重在使校外培训在法治轨道上运行，对校外培训行政处罚立规定则，对违法行为依法查处，对合法权益给予保护，使校外培训成为学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。
如何判断培训机构是否合规？通过“校外培训家长端”看证照是否齐全
如何判定培训机构是正规合法的呢？资质合规证照齐全是重要的判断依据。今年6月和7月，重庆市教委先后发布通知提醒家长，通过全国校外教育培训监管与服务综合平台“校外培训家长端”APP，查询证照齐全的正规培训机构，理性支付培训费用，提高消费权利意识和消费自我保护意识。
务必关注培训机构办学许可证、营业执照、培训人员资质、培训项目、收费标准等公示信息，选择资质齐备、信息完整的机构和培训人员。
若需参加培训，务必在全国平台选择具备资格资质的机构；不要一次性缴费超过3个月或60课时，且不要超过5000元；要与机构签订《重庆市中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，并索要正规发票；通过全国平台缴费到指定监管账户，不要私下交易存入机构其他账户，避免造成“退费难”等经济损失。
理性选择培训项目，合理安排培训时长，培训结束时间不要晚于20:30，助力孩子健康成长。
隐形变异培训、保“生源”预收费 发现这些违法线索可举报
隐形变异培训如何处罚？培训机构为了保“生源”预收费是否违规? 就《办法》家长们关心的有关热点问题，重庆市教委校外培训监管处负责人进行了解答。
针对有偿开展学科类隐形变异培训的行为，如“换马甲”“开小课”等隐形变异培训，如何处罚?
未经审批擅自有偿开展学科类隐形变异培训，既损害家长权益和学生身心健康，又使全社会陷入“教育内卷”无益竞争的泥潭，必须依法坚决予以打击。《办法》第十八条明确，擅自有偿开展学科类隐形变异培训的情形，列举了“转线上”“转地下”“换马甲”等三种隐形变异行为及兜底条款，规定了警告直至10万元以下罚款的法律责任。同时，第十六条规定对中小学在职教师擅自有偿开展学科类培训的行为，依法从重处罚。
有些校外培训机构为了保住“生源”会采取预收费的方式，是否违规?
教育部会同有关部门已出台有关政策，明确规定校外培训机构不得收取超过3个月或60个课时的费用，学科类培训收取费用不得超过政 府指导价限额标准，非学科类培训一次性收费不得超过5000元。《办法》第二十二条明确规定，校外培训机构预收费管理违反法律法规和 国 务 院 相关部门有关规定的，责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招收学员、吊销许可证件。
有些机构擅自组织面向中小学生的社会性竞赛活动的行为，该如何甄别？如何处罚？
教育部办公厅公布了《2022-2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单》，各地也公布了管辖范围内的竞赛活动白名单，凡未列入白名单的均属违规举办的“黑竞赛”。《办法》第二十三条明确规定，校外培训机构擅自组织面向3周岁以上学龄前儿童、中小学生的社会性竞赛活动的，责令改正，退还所收费用，予以警告或者通报批评；情节严重的，处5万元以下罚款；情节特别严重的，处5万元以上10万元以下罚款。
该负责人表示，如发现违法培训问题线索，可通过各地开通的监督举报渠道进行投诉举报；如涉及违法违规收退费等经济纠纷问题，还可通过全国12315平台进行投诉举报，也可向当地消协组织投诉举报，共同推动形成群防群治的良好局面，共同维护学生及家长的合法权益。
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来源：重庆教育、上游新闻综合
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